政府信息公開制度

法定主動公開內容

政府信息公開年報

政府依申請公開

政府公報

旗市區平臺鏈接

索引號: 0000001001000/202005-00002 組配分類: 全市文件
發布機構: 主題分類: 綜合政務  
名稱: 牙克石市人民檢察院牙克石市公安局關于印發《牙克石市開展“兩項監督”專項活動工作實施細則》的通知 文號:
生成日期: 2020-03-20 發布日期: 2020-03-20

牙克石市人民檢察院牙克石市公安局關于印發《牙克石市開展“兩項監督”專項活動工作實施細則》的通知

發布時間:2020-03-20 【字體大小:

 

 

牙檢會〔2020〕2號

市檢察院各內設機構,市公安局各內設機構、派出所:

按照全區檢察長會議和呼倫貝爾市人民檢察院、呼倫貝爾市公安局、內蒙古大興安嶺森林公安局聯合制定的《呼倫貝爾市開展“兩項監督”專項活動工作方案》的部署要求,經市檢察院、市公安局聯合會商、仔細研究,結合牙克石地區實際,特制定《牙克石市開展“兩項監督”專項活動實施細則”(試行)》,要求相關各部門按照通知及時抓好落實,切實抓出成效。

 

牙克石市人民檢察院第一檢察部聯系人:李永光

聯系電話:19947107846  0470-7208166

牙克石市公安局法制大隊聯系人:解曉勇

聯系電話:18547026765  0470-7377886

  

 

  牙克石市人民檢察院       牙克石市公安局  

 2020年3月20日            2020年3月20日

 

(此文件公開發布)

牙克石市開展“兩項監督”專項活動實施細則

為貫徹落實好自治區檢察院、呼倫貝爾市檢察院和自治區公安廳、呼倫貝爾市公安局關于開展刑事立案監督和偵查活動監督(以下簡稱“兩項監督”)專項活動的部署要求,進一步提升公安機關執法辦案工作的規范化建設水平和檢察機關偵查監督能力,有效維護司法公正,不斷增強檢察機關和公安機關的執法公信力,經市檢察院、市公安局深入研究、溝通協商,結合牙克石地區實際情況,制定本實施細則。

一、工作原則

(一)堅持依法監督、規范監督原則。牢固樹立證據裁判意識,依法用好調查核實權這一重要監督手段,依照法定程序開展監督。 

(二)堅持監督與配合并重原則。正確把握監督與被監督者的關系,樹立雙贏、多贏、共贏的監督理念,實現監督力度、質量、效率與效果的有機統一。

二、對象和內容

(一)監督對象

此次專項活動主要圍繞2016年至2018年間公安機關辦理的以下四類案件:

1、治安處罰案件,重點監督刑事立案后轉為治安處罰案件。

2、決定不予刑事立案、撤案的案件。

3、刑事立案后未報捕、未起訴案件。

4、刑事立案后作另案處理案件。

(二)監督內容

1、重點評查公安機關辦理的相關案件是否存在不應當立案而立案;應當立案而不立案;立而不偵,久偵不決;違法采取強制措施;超期羈押;應當報捕而未報捕;違法撤案;以罰代刑;以及實施《人民檢察院刑事訴訟規則》第五百六十七條規定的違法偵查行為等案件。

2、牙克石地區共有各類公安機關11家,案件數量大、類型多,監督工作任務比較重。在第一階段,各公安機關要將以上所列的四類案件都梳理出來,形成工作臺帳。檢察機關和各公安機關共同協商,根據案件數量情況,從列入監督對象的四類案件中重點選取三類以上案件進行評查。對案件量大的公安機關進行抽查,抽查總量不得低于該公安機關辦案量的50%;對案件量少的全部進行評查。

三、方法步驟

(一)工作步驟

l、摸底排查階段(3月15日至4月15日)

轄區各公安機關要對列入監督對象的四類案件分別逐案登記造冊,要確保上報待查的案件數量與實際相符,不得瞞報漏報。并將臺賬(電子版)于4月15日前報送市檢察院和市公安局相關聯系人。

2、監督糾正階段(4月16日至7月10日)

檢察機關、公安機關要圍繞摸底排查情況,結合工作實際,對照摸底排查的案件清單,逐案檢查審視。檢察機關可通過查閱電子卷宗的方式進行審查。重點聚焦關系群眾切身利益的民生熱點問題,聚焦嚴重侵害人身、財產、訴訟權利及妨害刑事訴訟工作進行的偵查違法行為,聚焦經常發生或者一定時期較為突出的某類違法現象或者問題多發犯罪類型,有針對性提出監督意見。

3、總結上報階段(7月10日至7月20日)

對專項活動進行總結,形成監督成果臺賬和總結報告報呼倫貝爾市人民檢察院、呼倫貝爾市公安局、內蒙古大興安嶺森林公安局。

(二)工作方法

本次專項活動工作由牙克石市人民檢察院分管領導、牙克石市公安局及轄區其他10家森林公安局分管法制部門領導總負責,牙克石市檢察院第一檢察部、市公安局法制大隊及其他10家森林公安局法制部門共同實施。

1、檢察機關聯合各公安機關組成專項評查組開展評查活動。評查組全面查閱相關案件的卷宗及材料,核對辦案中形成的法律文書,檢查案件質量和規范化情況。從案件實體和程序兩個方面分別評查存在的問題,區分嚴重、一般、輕微違法情形,并評選出優質案件與較差案件,及時歸納總結評查工作中發現的問題,提出應對措施和建議,形成專項評查報告。

2、對于評查發現的問題,檢察院要按照相關法律、法規,根據不同情況,采取口頭或書面糾正違法、監督立案、監督撤案、檢察建議等方式進行監督,督促限期整改。對于監督的案件逐案登記、跟蹤到底。對監督立案的案件,要及時了解掌握案件的偵查、起訴和判決情況。必要時,可派員介入偵查、引導取證、跟蹤催辦。

3、檢察院和各公安局對評查過程進行監督,全面總結本地評查工作中發現的問題,提出應對措施和建議,形成總體評查報告。對評查中發現的日常工作好經驗、好做法及時報送上級機關。

四、工作要求

(一)提高認識,形成工作合力。檢察機關、公安機關要提高對開展“兩項監督”工作重要性認識,切實增強監督工作的主動性、積極性。要正確把握監督與辦案的關系,樹立在辦案中監督、在監督中辦案的理念。此次專項活動由牙克石市檢察院和牙克石市公安局共同牽頭落實,其他公安機關配合,形成工作合力,按步驟分階段組織開展專項活動。

(二)明確責任,確保監督取得實效。為確保監督到位,檢察院要把搞不搞監督、能否搞好監督作為評定檢察官業務能力的重要標準,明確監督業務數據指標落實到每位員額檢察官,并作為績效考核的重要依據。對于在專項活動監督不力的員額檢察官,將進行組織約談。

各公安機關相關負責人要積極配合開展專項活動,對專項活動中瞞報漏報、拒不配合的,將問題線索移交該機關的上級紀檢部門處理。

(三)明確時限任務,按時保質完成檢察院和各公安機關,要按照本細則確定的時限,確保各項任務落實,并及時上報,確保每一階段取得實實在在的實效。同時,根據任務情況,將工作情況進行階段性通報。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

新浪彩票网-欢迎您